Hàng loạt gói thầu do Sở Y tế tỉnh Lai Châu làm chủ đầu tư có mức tiết kiệm ngân sách nhỏ giọt, bên cạnh đó tình trạng nhiều doanh nghiệp “quen mặt” liên tiếp trúng thầu.
Trúng thầu sát giá
Những năm qua, Sở Y tế tỉnh Lai Châu được giao là chủ đầu tư nhiều dự án, gói thầu lớn nhằm nâng cao chất lượng cơ sở khám chữa bệnh, trang thiết bị y tế phục vụ nhu cầu nhân dân trong tỉnh.
Tuy nhiên gần đây, có nhiều ý kiến xung quanh việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư tại cơ quan này. Theo đó, dư luận đặt nghi vấn về nhiều gói thầu do Sở Y tế tỉnh Lai Châu làm chủ đầu tư có mức tiết kiệm ngân sách thấp.
Đơn cử như tại gói thầu Mua sắm, lắp đặt thiết bị y tế cho các đơn vị trực thuộc Sở Y tế tỉnh Lai Châu năm 2019, Công ty TNHH vật tư khoa học kỹ thuật Đông Dương (địa chỉ tại phường Trung Liệt, quận Đống Đa, Hà Nội) được phê duyệt trúng thầu với giá 7.748.000.000 đồng (giá gói thầu là 7.762.000.000 đồng) theo quyết định số 2026/QĐ-SYT ngày 25/9/2019. Một gói thầu gần 8 tỷ đồng, sau đấu thầu chỉ tiết kiệm được 14 triệu đồng.
Trước đó, năm 2018 tại gói thầu số 02: Mua sắm, lắp đặt thiết bị y tế cho các đơn vị trực thuộc Sở Y tế tỉnh Lai Châu từ nguồn ngân sách cấp đề án y tế cơ sở năm 2018 thuộc dự án mua sắm năm 2018; Liên danh Công ty cổ phần thiết bị công nghệ Hà Nội - Công ty TNHH vật tư khoa học kỹ thuật Đông Dương được phê duyệt trúng thầu với giá 14.601.500.000 đồng theo quyết định số 1497/QĐ-SYT ngày 05/9/2018. Được biết giá gói thầu này là 14.611.000.000 đồng, tính ra chỉ tiết kiệm được cho ngân sách nhà nước vỏn vẹn 9 triệu đồng.
Tương tự, tại gói thầu Mua sắm, lắp đặt thiết bị, công cụ, dụng cụ y tế cho các đơn vị trực thuộc Sở Y tế năm 2018, Công ty CP nội thất và dịch vụ phòng thí nghiệm Đông Dương được phê duyệt trúng thầu với giá 3.372.150.000 đồng (giá gói thầu là 3.378.110.000 đồng) theo quyết định số 1788/QĐ-SYT ngày 28/11/2018. Gói thầu gần 4 tỷ đồng, con số tiết kiệm sau đấu thầu chỉ khoảng 6 triệu đồng.
Tiếp đó tại gói thầu số 01: Mua sắm, lắp đặt thiết bị y tế cho các đơn vị trực thuộc Sở Y tế tỉnh Lai Châu từ nguồn ngân sách cấp và nguồn thu năm 2018 thuộc dự án Mua sắm năm 2018; Liên danh Công ty CP nội thất và dịch vụ phòng thí nghiệm Đông Dương – Công ty TNHH Việt Quang trúng thầu với giá 15.114.000.000 đồng (giá gói thầu là 15.131.000.000) theo quyết định số 1496/QĐ-SYT ngày 05/9/2018, con số tiết kiệm được là 17 triệu đồng.
Tại gói thầu số 03: Mua sắm, lắp đặt thiết bị y tế cho các đơn vị trực thuộc Sở Y tế tỉnh Lai Châu từ nguồn EU tài trợ năm 2018 thuộc dự án Mua sắm năm 2018, Công ty TNHH Việt Quang được phê duyệt trúng thầu với giá 9.983.000.000 đồng (giá gói thầu là 9.995.000.000 đồng) theo quyết định số 1396/QĐ-SYT ngày 20/8/2018. Một gói thầu gần 10 tỷ đồng nhưng tiết kiệm được 12 triệu đồng sau khi đấu thầu.
Nhà thầu không hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh
Theo khảo sát của PV, trong những năm gần đây, Công ty TNHH thương mại và đầu tư Lực Phát (địa chỉ tại TP.Lai Châu) là đơn vị được phê duyệt trúng nhiều gói thầu tại Sở y tế tỉnh Lai Châu. Đáng nói, những gói thầu này đều trúng sát giá, tiết kiệm không đáng kể cho ngân sách nhà nước.
Đơn cử như ngày 3/10/2019, Công ty TNHH thương mại và đầu tư Lực Phát đồng loạt trúng 3 gói thầu theo quyết định số 2052/QĐ-SYT, 2053/QĐ-SYT và 2054/QĐ-SYT do ông Nguyễn Văn Đối – Giám đốc Sở y tế tỉnh Lai Châu ký.
Cụ thể, tại gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình Nâng cấp, bổ sung nhà cầu, nhà giặt phơi quần áo bệnh nhân Trung tâm y tế huyện Sìn Hồ (cơ sở 2), Công ty Lực Phát được phê duyệt trúng thầu với giá 1.532.358.000 đồng (giá gói thầu 1.538.000.000 đồng) theo quyết định số 2052/QĐ-SYT ngày 03/10/2019. Mức tiết kiệm sau công tác đấu thầu chỉ khoảng 6 triệu đồng.
Cùng ngày, đơn vị này trúng thêm gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình Nâng cấp, sửa chữa Trung tâm y tế huyện Tam Đường với giá 2.642.412.000 đồng (giá gói thầu 2.648.000.000 đồng) theo quyết định số 2053/QĐ-SYT ngày 03/10/2019. Sau đấu thầu, một gói thầu gần 3 tỷ đồng có mức tiết kiệm 6 triệu đồng.
Chưa dừng lại, cũng trong ngày 3/10/2019, Công ty Lực Phát tiếp tục được phê duyệt trúng gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình Nâng cấp, sân đường, nhà cầu, sửa chữa Khoa truyền nhiễm, Khoa sản TTYT huyện Tân Uyên với giá 1.301.681.000 đồng (giá gói thầu 1.311.000.000 đồng) theo quyết định số 2054/QĐ-SYT. Tính ra mức tiết kiệm chưa đến 10 triệu đồng.
Đến ngày 25/09/2019, Sở Y tế tỉnh Lai Châu chỉ định thầu doanh nghiệp Lực Phát thực hiện gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình Nâng cấp, sửa chữa trạm y tế xã Hoang Thèn huyện Phong Thổ với giá 404.715.000 đồng (giá gói thầu 407.111.000 đồng) theo quyết định số 2030/QĐ-SYT ngày 25/09/2019, tức tiết kiệm được khoảng 2 triệu đồng.
Trước đó, ngày 28/11/2018, Công ty Lực Phát được phê duyệt trúng gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình Nâng cấp, sửa chữa Trung tâm y tế huyện, trạm y tế xã Thân Thuộc, huyện Tân Uyên với giá 1.279.181.000 đồng (giá dự toán là 1.289.737.000 đồng) theo quyết định số 1792/QĐ-SYT ngày 28/11/2018 của Sở Y tế tỉnh Lai Châu. Tại gói thầu này, mức tiết kiệm chỉ khoảng 9 triệu đồng.
Một nhà thầu “quen mặt” khác thường xuyên được “xướng tên” tại các gói thầu do Sở Y tế tỉnh Lai Châu làm chủ đầu tư là Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông.
Cụ thể ngày 25/12/2019, Sở Y tế tỉnh Lai Châu ra quyết định số 2319/QĐ-SYT về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu “Mua vật tư y tế tiêu hao năm 2020-2021 cho các đơn vị y tế công lập trên địa bàn tỉnh Lai Châu”. Có 5 đơn vị trúng thầu với tổng giá trị trúng thầu là 66.582.503.250 đồng (giá gói thầu là 70.159.996.400 đồng).
Trong đó, liên danh Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông, Công ty TNHH thiết bị y tế và hóa chất Hoàng Phương, Công ty cổ phần thương mại dịch vụ tổng hợp Đô Thành trúng phần lớn gói thầu với giá 60.272.954.250 đồng.
Không chỉ vậy, ngày 31/8/2018, liên danh Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông, Công ty TNHH thiết bị y tế và hóa chất Hoàng Phương cũng trúng phần lớn gói thầu “gói thầu số 02 Mua vật tư y tế tiêu hao năm 2018” thuộc dự án Mua hóa chất, sinh phẩm, vật tư y tế tiêu hao năm 2018 với giá trúng thầu là 33.748.873.800 đồng theo quyết định số 1495/QĐ-SYT ngày 31/8/2018 của Sở Y tế tỉnh Lai Châu.
Tại gói thầu này có 3 đơn vị trúng thầu với tổng giá trị trúng thầu là 37.173.073.800 đồng (giá gói thầu là 38.665.678.000 đồng).
Cùng ngày 31/8/2018, Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông được phê duyệt trúng một phần gói thầu số 01 Mua vật tư y tế tiêu hao năm 2018 thuộc Dự án Mua hóa chất, sinh phẩm, vật tư y tế tiêu hao năm 2018 với giá là 2.380.071.500 đồng theo quyết định số 1494/QĐ-SYT ngày 31/8/2018 của Sở Y tế tỉnh Lai Châu.
Dù được phê duyệt trúng nhiều gói thầu có giá trị lớn tại Sở Y tế tỉnh Lai Châu trong những năm qua tuy nhiên theo ghi nhận thực tế của PV (thời điểm tháng 7/2020), tại địa chỉ do Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông đăng ký kinh doanh tại số 20, ngõ 7, Thái Hà, phường Trung Liệt, Đống Đa, Hà Nội lại không hề tồn tại.
Cụ thể tại địa chỉ trên là một quán cafe, trên biển là hai doanh nghiệp với cái tên khác, không liên quan đến Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông, đồng thời cũng không có dấu hiệu hoạt động.
Điều này khiến dư luận đặt ra những nghi vấn về năng lực của Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông?
Theo quy định tại Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn quy định chặt chẽ đối với hoạt động đấu thầu, đảm bảo minh bạch, khách quan, đảm bảo hiệu quả đầu tư cũng như tiết kiệm tối đa cho nguồn vốn đầu tư. Do đó nếu tình trạng trúng thầu sát giá, bằng giá liên tiếp diễn ra tại một đơn vị, một chủ đầu tư thì các cơ quan chức năng cần vào cuộc kiểm tra, giám sát để loại bỏ chuyện móc ngoặc, bắt tay giữa các bên, làm thất thoát nguồn vốn đầu tư nếu có", một chuyên gia pháp luật về đấu thầu nêu quan điểm.
Đắk Lắk: Khởi tố hình sự về sai phạm trong đấu thầu Thu*c tại Sở Y tế
Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk khởi tố vụ án hình sự về thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra năm 2014-2015 trong việc đấu thầu mua 7 mặt hàng Thu*c.
PV