Vẫn là chiêu lập liên danh với doanh nghiệp tư nhân, triển khai dự án được sử dụng ngân sách để đầu tư rồi rút lui, biếu không cho tư nhân của Tổng công ty Đầu tư và phát triển nhà Hà Nội (Handico).
>> Handico 'biếu không' 1,8ha đất vàng thủ đô cho tư nhân
>> Handico kinh doanh thua lỗ, lộ hàng loạt sai phạm
Ở bài viết này, chúng tôi xin đề cập tới sự việc xảy ra đối với khu đất công ký hiệu c3 lê văn lương (khu đô thị trung hòa – nhân chính, cầu giấy, hn). đây là khu đất nằm trong tổng thể khu đô thị trung hoà - nhân chính, được nhà nước bỏ tiền ngân sách giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng. tuy nhiên, khi handico nhận được bàn giao từ chính quyền, đơn vị này lại tiếp tục dùng thủ đoạn lập liên danh với doanh nghiệp tư nhân sau đó rút lui, nhường dự án cho các doanh nghiệp mà không thu được một đồng nào về cho nhà nước.
Khu đất C3 (dự án Golden Palace) có diện tích 2.408 m2. Khu đất này thuộc sở hữu Nhà nước, được giải phóng mặt bằng bằng tiền ngân sách và được quy hoạch để xây dựng bãi để xe.
Năm 2009, thành phố hà nội đã chỉ định giao cho handico thuê 50 năm để đầu tư dự án. theo báo cáo của ubnd tp. hà nội, kể từ khi được giao đất, handico đã không thực hiện dự án nhà để xe kết hợp với văn phòng mà đã đề xuất điều chỉnh quy hoạch sang đất xây dựng khu nhà ở, dịch vụ, thương mại.
Tháng 10.2010, TP. Hà Nội đã có chấp thuận điều chỉnh chức năng khu đất C3 thành khu nhà ở, dịch vụ, thương mại. Việc điều chỉnh này đã đem lại lợi nhuận lớn cho Handico.
Lập tức, handico lại không muốn tiếp tục triển khai dự án một mình mà đưa ra đề xuất lập liên danh để đưa 2 đơn vị tư nhân là công ty hoàng cường và công ty cp đầu tư thương mại hà nội xanh vào làm cùng và được ubnd tp. hà nội chấp thuận cho phép thành lập liên danh (tháng 12.2010).
Tháng 3.2011, ubnd tp. hà nội có văn bản chấp thuận dự án đầu tư khu nhà ở, dịch vụ, thương mại tại ô đất c3 cao 17 tầng, 3 tầng hầm, 112 căn hộ, đồng bộ cùng khu dịch vụ thương mại nhà trẻ, văn phòng, tổng mức đầu tư dự kiến 350 tỉ đồng.
Theo đề nghị của sở tn-mt, tháng 4.2011, ubnd tp.hà nội có quyết định cho phép handico chuyển đổi mục đích sử dụng hơn 2.400 m2 đất tại khu c3 thành đất thực hiện dự án khu nhà ở, dịch vụ, thương mại. sở tn-mt và handico cũng ký hợp đồng thuê đất với diện tích 473 m2 để xây dựng hạ tầng kỹ thuật, sân, vườn hoa cây xanh và tầng hầm để xe.
Tháng 12.2011, ubnd tp.hà nội có quyết định về việc xác định giá thu tiền sử dụng đất dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở, dịch vụ, thương mại tại ô c3. tháng 4.2012, sở xây dựng cấp giấy phép xây dựng cho công trình.
Bất ngờ, tháng 11.2012, liên danh chủ đầu tư handico - công ty hoàng cường và công ty hà nội xanh báo cáo xin điều chỉnh chủ đầu tư dự án. sau đó, sở kh-đt báo cáo ubnd tp. hà nội về việc handico và công ty hà nội xanh xin rút khỏi liên danh chủ đầu tư dự án với lý do thị trường bất động sản trầm lắng. theo thoả thuận giữa 3 bên, handico bàn giao toàn bộ dự án cho công ty hoàng cường. đổi lại, hoàng cường hoàn trả cho handico số tiền 46 tỉ đồng. theo sở tài nguyên và môi trường hà nội, số tiền này là của handico đã bỏ ra đầu vào dự án c3 lê văn lương.
Ubnd tp.hà nội đã chấp thuận, chỉ còn công ty hoàng cường làm chủ đầu tư dự án. tháng 11.2014, ubnd tp.hà nội lại cấp giấy chứng nhận đầu tư, xác định chủ đầu tư dự án là công ty hoàng cường.
Như vậy, sau khi rút lui, Handico không thu được bất cứ 1 đồng lợi nhuận nào từ dự án này.
Báo cáo của ubnd tp. hà nội gửi phó thủ tướng thường trực chính phủ trương hoà bình có nêu: “sau quá trình được thuê đất thực hiện dự án công trình phục vụ công cộng, handico đã đề xuất điều chỉnh, chuyển mục đích sử dụng đất, liên danh liên kết, rồi rút vốn để cho doanh nghiệp tư nhân toàn quyền kinh doanh phát triển dự án bất động sản, dẫn đến việc thanh tra chính phủ đưa vào danh sách thanh tra 38 dự án đất có vị trí đắc địa và kết luận ubnd tp. hà nội giao đất xây dựng khu nhà ở, dịch vụ, thương mại nêu trên không thông qua đấu giá là sai".
Báo cáo của ubnd tp.hà nội cũng cho biết đang gặp khó khăn trong việc khắc phục sai phạm, do công trình đã hoàn thành, các hộ dân vào ở ổn định. ubnd tp. hà nội cũng xin ý kiến về việc xử lý, khắc phục tồn tại, sai phạm tại dự án chung cư golden palace.
Điều này đặt ra câu hỏi, vì sao một dự án bất động sản có vị trí đắc địa, có giá trị thương mại cả nghìn tỉ đồng lại được handico cho không, biếu không cho doanh nghiệp tư nhân? trong khi, nhà nước phải bỏ tiền giải phóng mặt bằng, làm hạ tầng cho khu đất này?
Không chỉ “biếu không” dự án c3 lê văn lương, như một thế giới đã có bài phản ánh, tại dự án c3-b9 khu đô thị nam trung yên, cầu giấy, hà nội, handico cũng dùng “thủ thuật” tương tự để “sang tay” 1,8 ha đất vàng này cho công ty thùy dương.
Có thế thấy, từ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, có lợi thế trực thuộc ubnd tp. hà nội, handico được “ưu ái” chỉ định giao nhiều dự án đất vàng mà không phải qua đấu thầu, đấu giá. tuy nhiên, sau khi lấy được dự án, handico đã dùng ảnh hưởng của mình để tác động, xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất công cộng sang kinh doanh thương mại, nhà ở.
Nhiều diện tích bãi đỗ xe, chợ, siêu thị đã được handico biến thành nhà ở để bán khiến cho hạ tầng khu đô thị trung hòa - nhân chính và khu đô thị nam trung yên quá tải, nhếch nhác do thiếu chợ và bãi đỗ xe.
Nếu như việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất đem lại lợi nhuận cho handico và cho nhà nước thì không có gì đáng bàn nhiều. thế nhưng, tại báo cáo của ubnd tp. hà nội gửi chính phủ nêu rõ: handico là doanh nghiệp nhà nước, được thành phố giao quản lý, sử dụng đất và thụ hưởng hạ tầng với 100% quyền tham gia góp vốn đã lập liên danh với công ty tư nhân để thực hiện dự án.
Bản chất, chuyển quyền tài sản được giao quản lý, khai thác cho doanh nghiệp tư nhân ơ đây không thu được khoản tiền nào cho Nhà nước.
Theo tài liệu của pv, handico có thể dễ dàng “biếu không” các dự án đất vàng này cho doanh nghiệp tư nhân là do có chỉ đạo xuyên suốt từ ubnd tp. hà nội và lãnh đạo của handico. cụ thể ở đây là vai trò của ông nguyễn ngọc tuấn – nguyên chủ tịch hđtv handico. vào thời điểm khi làm lãnh đạo cấp cao handico, ông nguyễn ngọc tuấn là người đưa ra chủ trương cho handico rút vốn khỏi các liên danh này. để rồi, năm 2015-2017, khi làm phó chủ tịch ubnd tp. hà nội – phụ trách lĩnh vực này, ông nguyễn ngọc tuấn cũng chính là người phê duyệt cho chính chủ trương của mình.
Nhiều ý kiến cho rằng, trong vụ việc mang đất vàng “biếu không” cho doanh nghiệp tư nhân xảy ra tại handico có phần trách nhiệm lớn của ông nguyễn ngọc tuấn. hiện ông nguyễn ngọc tuấn đang giữ chức vụ - ủy viên thường vụ - phó chủ tịch hđnd tp. hà nội.
Liên quan đến vụ việc này, phóng viên đã nhiều lần liên hệ với ông nguyễn ngọc tuấn – phó chủ tịch hđnd tp hà nội và ông trương hải long – chủ tịch hđqt handico nhưng đều không nhận được phản hồi.
Nam Phong